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Perspectivas de Conciencia
septiembre 21, 2011
Son “TOTALMENTE PALACIO”
agosto 8, 2011Son…¡totalmente Palacio!
Casi 306 millones “observados” por la Auditoría al Congreso (legislatura 58, periodo 2009) son una parte de “irregularidades” de un Poder que se empeña por opacar cualquier tipo de transparencia. La actual sigue los mismos pasos y no siquiera se sabe con certeza cuántos hay laborando (y cobrando) en ese Palacio –ahora sí.
La cifra, de por si escandalosa, se queda corta con la Auditoría externa por casi 500 millones.
La respuesta ahora es que “alguien” perdió los papeles y con ese conformismo apelan la ineficiencia.
Mientras, más de millón y medio de jaliscienses padecen pobreza alimentaria, según la Sedesol.
Mientras, de acuerdo con el reporte 2010 del Coneval, la pobreza alimentaria de Jalisco aumentó 4 por ciento, del 2008 al 2010, al pasar de 17.9 a 22.1 por ciento, incrementando paralelamente la pobreza extrema, por encima de la media nacional.
Mientras, la extrema promesa: empleo, educación, salud, seguridad…
Los abusos de la clase política lastiman cada vez más y provoca un enfrentamiento con la sociedad a través de dispendios, trucos legaloides y sin dar resultados.
La sociedad, ese ente tan imaginario pero tan real, coexiste entre la esperanza y la incertidumbre.
Una parte, quizás mayoritaria, aún confía que esto se compondrá, que si hemos salido de otras, lo haremos en ésta; otro grupo, menor en número, lucha por su lado y en grupos organizados, bajo la fórmula de protesta y propuesta.
Pero aun así, esa Sociedad está lejana a los lujos que se da una clase política que ni hace política ni tiene clase.
La reciente crisis de Estados Unidos es un espejo, y la solución “más mala pero viable”, según un congresista, es aumentar la deuda y bajar el gasto.
Fox terminó su sexenio con 18 mil millones gastados en su imagen y la de su gobierno; Calderón no llega al quinto año y ya sobrepasó los 21 mil millones de pesos.
Insultos a la inteligencia y a la integración.
Las anomalías reportadas por la Auditoría incluyen en un documento que se me proporcionó, 25 observaciones, aunque el total supuestamente es de 30.
Incluye, por mencionar un ejemplo, dos cheques por un total de 23 millones 516 mil pesos.
Hay que aclarar que la cantidad total de casi 306 millones, es solo de gastos sin comprobar. Habría que añadir los gastos que sí tienen el respaldo de una factura, lo que no quiere decir que sea útil.
La Auditoría Superior, entonces, señala que diario, en promedio, hubo gastos por 837 mil 789 que se esfumaron en el papeleo.
Cada uno de los entonces 40 diputados dispuso –en promedio- de 7.6 millones de pesos cuyo propósito no tiene respuesta.
Sin embargo, los 480 millones dados a conocer por la Auditoria externa, eleva el monto a 12 millones por diputado.
La diferencia es extrema y sin que se imponga orden.
Claro que para que ese Poder tenga esos privilegios, debe contar con el apoyo de otros poderes hechos (Ejecutivo y Judicial) y esos poderes facticos que a veces generan más influencia.
Cuando se abordan estos temas lastimosos, está la amenaza velada que “pronto” serán las elecciones y es ahí donde la dichosa Sociedad tiene oportunidad de expresar su repudio; pero ese esquema no ha funcionado.
La venganza electoral solo cambia los rostros pero no las acciones.
Lo que gira en sentido contrario a nuestras necesidades es el propio Sistema.
Entre memorándum, textos, proclamas, ordenamientos, comisiones, el Legislativo sabe por dónde entrarle a ese juego de palabras donde malabarean números.
En promedio cada diputado cuenta con un séquito nominal de 38 que nos cuestan millones para que ellos sean totalmente Palacio.

Crédito de Gobernador frenado
mayo 15, 2011
Como adelantó Conciencia Pública en su Edición 101, los diputados de Acción Nacional se reunieron en Casa Jalisco para tratar el tema de la asignación de las obras y proyectos plasmados en el crédito y que según un análisis favorecía a municipios de extracción priísta, en ese ríspido cónclave su bancada le advirtió al gobernador Emilio González, que la propuesta tal como la presentó no se la aprobarían los panistas en el pleno, ocasionando la molestia del Ejecutivo que aceptó retirarla, sin cumplir la promesa y por el contrario, días después incrementó la suma a 612 millones más.
PAN EN CONTRA
La postura de la fracción albiazul, encabezada por José María Martínez es todavía en contra y con una advertencia: “en caso de que el gobernador no acceda a replantear los cinco mil millones de pesos que originalmente solicitó al Congreso como un crédito para diversas infraestructuras, no estaremos votando a favor, porque creemos que favorece únicamente al PRI y no potencia el desarrollo integral del Estado, es medianamente verdadero cuando se dice que se busca infraestructura educativa para el desarrollo de nuestros jóvenes, es medianamente verdadero cuando se dice que se buscan proyectos de inversión y de fomento económico para el empleo, porque encontramos incluso baños en el municipio de Etzatlán, en estadios de beisbol y unidades deportivas; así como 50 millones de pesos en imagen urbana en paquete para Jorge Aristóteles en Guadalajara sin que tengan ninguna justificación”.
Recordó la reunión que tuvieron el 30 de marzo en Casa Jalisco, donde se polarizaron las posturas y se rompieron las relaciones entre ambas partes al negarse los diputados a la aprobación fast track del crédito. “Incluso le solicitamos en una reunión formalmente que en caso de no poder replantear, que retire la solicitud, no hemos tenido respuesta aún”. Pese a no tener respuesta, el que haya solicitado una ampliación no es una burla, según la opinión del propio José María Martínez. “No lo creo una burla, pero sí consideramos que es algo que no compartimos. Debo aclarar que las demás fracciones no necesitan del voto del PAN para aprobarlo ya que sólo se requiere mayoría simple. “Sin embargo, no he visto una definición en la postura de los otros partidos, como siempre el PRI le da largas a todos los asuntos, dicen ‘estaremos fijando nuestra posición hasta que el Gobernador nos informe qué ha gastado o en qué va a gastar los cinco mil millones que le van a llegar extras de su presupuesto’ y bla, bla, bla, puros pretextos”.
Conciencia Pública. ¿Se le pondrá algún plazo para que lo retire?
José María Martínez. Al Gobernador no se le ponen plazos, se le ayuda, se le colabora.
LA TRAMPA: CONFUNDIR
Pero los legisladores panistas no serían los únicos que pondrían un “no” al empréstito, el resto de las bancadas se sumó por la falta de transparencia en los proyectos que se pretenden invertir en el Estado y que de alguna forma quieren hacer creer, que benefician a un partido político, pero los mismos planes son cuestionados por no ser prioritarios para los municipios a los que les fueron asignados, incluso para algunos organismos políticos la intención del gobierno es “confundir a la opinión pública”, así lo describió el presidente del Comité Directivo Estatal del PRI, Rafael González Pimienta en su postura de no aceptar endeudar al Estado por 20 años más.
“No estamos de acuerdo no por no estar; primero, nuestros diputados no saben en qué se va a gastar el dinero que este año va a ser recaudado por impuestos de los jaliscienses y no saben en qué va a ser gastado porque aprobaron un presupuesto, el Gobernador les mandó el año pasado un proyecto como dice la ley y los diputados le hicieron las modificaciones, se lo remitieron al Gobernador y éste lo vetó”.
“Entre el presupuesto del 2010 y lo ejercido en el 2010 hay una diferencia de ocho mil millones de pesos, quiere decir que entre lo presupuestado en 2010 y lo que se va a ejercer en el 2011 va a superar con mucho los ocho mil millones de pesos del año anterior, hay más de 15 mil millones de pesos, que nadie sabe en qué los va a aplicar el gobernador”.
“Mientras no haya claridad en el gasto público, no podemos aprobar, pareciera que lo que quieren es confundir a la opinión pública y yo quiero que sepan por qué no vamos con el crédito”.
Conciencia Pública. Los panistas dicen que las obras son para priístas y por eso no lo van a aprobar.
Rafael González Pimienta. Es que no son obras para los municipios priístas, son obras del Gobierno del Estado, no son proyectos de los municipios.
Esa es la trampa en la que el discurso oficial quiere meter a los ciudadanos y aún en ese proyecto de obra de Gobierno, que cubre los caprichos del Gobernador y no las necesidades de los municipios y aún en ese ejercicio donde los diputados panistas no van con él alegando falta de equidad, también nosotros decimos que no hay equidad ya que en ese ejercicio hay un 60 por ciento de recursos para los gobiernos priístas, en ese que dicen los panistas de inequidad hay municipios pequeños panistas que tienen 10 millones de pesos asignados y otros del PRI que no tienen un solo peso. Hay muchas cosas qué ventilar, no le den tanta importancia a lo que quiere el Gobernador, la gente quiere seriedad, orden y transparencia en el gasto y en eso vamos a seguir.
REPETIR OBRAS
Otro de los partidos que tiene serias dudas sobre la aplicación de los cinco mil millones de pesos, pese a que la extensión de 612 millones de pesos beneficiará a la Universidad de Guadalajara en diversos proyectos es el de la Revolución Democrática y en voz de su coordinador, Raúl Vargas, malicia que algunas de las obras catalogadas como “diversas obras de infraestructura” sean una pantalla para duplicar obras que se tenían presupuestadas para este ejercicio.
“Hemos sostenido ‘N’ número de veces que la única forma en que esto pudiera prosperar es que el Gobernador informara ampliamente sobre los recursos que en materia de infraestructura habrán de ejercerse este año, no lo ha hecho, hemos sostenido que algunas de las obras incluidas están en el presupuesto de este año y vienen incluidas en el préstamo y el no informar pareciera no corresponder al interés que el gobernador dice tener, porque por un lado dice que le interesa y por otro hay fracciones que nos interesa en verle bondades al préstamo para lo cual requerimos más información, la que no remite”.
Conciencia Pública. ¿Están de acuerdo en la distribución de los recursos y que aparecen etiquetados como infraestructura diversa?
Raúl Vargas. Desde luego que no, esos son los rubros que le hemos solicitado que aclare.
CONSULTA PÚBLICA
Instaló buzones de consulta pública a través de su Facebook y su Twitter para que la ciudadanía emita su voto sobre la solicitud de préstamo del Gobierno del Estado, esa fue la idea del diputado del PRI, Jesús Casillas, a fin de tomar en cuenta a sus electores para la decisión de impulsar o no la iniciativa.
“Uno de los buzones será itinerante porque iniciaré una serie de pláticas para informar a los ciudadanos en torno a la solicitud de crédito y que se pretende hacer con ello, pero también decirles qué consecuencias se tendrían con el endeudamiento de 21 mil millones de pesos y a un plazo de hasta 20 años. De acuerdo a los votos que reciba es la forma que asumiré mi postura en el Congreso”.
Conciencia Pública. En caso de que los resultados vayan en contra de lo que se determine en tu fracción y tu partido, ¿qué pasará?
Jesús Casillas. Me voy con lo que establezca la ciudadanía, porque primero y esto es un principio fundamental que consagran nuestros estatutos, que primero el interés ciudadano, después el del partido y al último el personal y como en este caso sí consultaré a los ciudadanos, tomaré mi decisión de acuerdo a lo que ellos digan.
El diputado pone a la disposición de la ciudadanía para que emitan su opinión la página Web, www.jesuscasillas.com, el Twitter @jesuscasillas06 y su Facebook donde tienen tres opciones de votar, a favor, en contra y abstención.
SE SUMAN
La Coparmex otra de las voces críticas se sumó a la postura de no dar luz verde al empréstito si no se cubren los siguientes requerimientos que plasmaron en 39 oficios que enviaron a cada uno de los diputados en el Congreso: que se regrese al Ejecutivo para que sean reconsiderados los proyectos prioritarios; que se tomen en cuenta sólo los proyectos que tengan respaldo socioeconómico de inversión y análisis de impacto.
“No estamos buscando llevar una discusión pública, por lo menos no en los términos en que se ha venido desarrollando, sino a través del diálogo y los argumentos”, señala el documento firmado por el presidente, Óscar Benavides Reyes. Pero los que están a favor son los de la Cámara de la Construcción, quienes urgieron a los diputados a la aprobación de los recursos para que se realicen las obras que llamaron prioritarias para el estado.
SIN ACLARAR
El documento recibido en el Congreso el pasado 9 de marzo tiene una serie de conceptos o proyectos sin explicación alguna, sólo una mención de forma ambigua.
- 54 municipios aparecen con el rubro de “Diversas obras de infraestructura”.
- 19 obras se asignan a Tlajomulco de Zúñiga, entre ellas la construcción de baños y vestidores en el Centro Comunitario del Valle.
- 8 proyectos para Tlaquepaque, entre ellas mejorar la imagen del Centro Histórico con 40 millones de pesos.
- 9 obras para Guadalajara, una de ellas 100 millones de pesos para compra de maquinaria.
- 12 conceptos se destinaron para Etzatlán que es el que más acapara, con obras desde una central de autobuses con dos millones 100 mil pesos, baños y graderías para un estadio de beisbol por un monto de 200 mil pesos, otros baños y vestidores para un estadio de beisbol por 280 mil pesos, pasando por un agroparque por cuatro millones 670 mil, empedrado en calles diversas por casi medio millón, la construcción de la ruta arqueológica por 25 mil pesos hasta la cárcel municipal que costaría un millón 300 mil pesos.
- Se construirán tres museos, uno en lo que fue la V Zona Militar, otro en Puerto Vallarta y el de Arte Moderno.

Iniciativa de TUTELA
enero 16, 2011
Proponen crear la figura de autotutela
Por Mayte Osuna
“Que el mejor tutor para el cuidado de tu persona y tu patrimonio sea el que tú eliges”. La más joven de los diputados, Mariana Fernández, propone adicionar la figura de autotutela al Código Civil, donde las personas con alguna enfermedad degenerativa que progresivamente le impida tomar decisiones, puedan designar a alguna persona de su confianza que se encargue de sus bienes o de los tratamientos a los que decida o no someterse.
La institución de la tutela prevista en Jalisco en el Código Civil y de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco, prevé en el capítulo V, De la Tutela Dativa, la posibilidad de designar a una persona mayor de edad, en instrumento público para desempeñar el cargo de tutor en caso de que por alguna enfermedad degenerativa, terminal o algún accidente por el cual quedara la otra persona en estado de incapacidad.
“La institución de la tutela ha quedado rebasada por la realidad social, puesto que no cubre las necesidades de algunos individuos que prevén una incapacidad y que quisieran que un familiar, amigo cercano o alguna persona en específico se hiciera cargo de sus tratamientos médicos o, en su caso, hasta de las especificaciones que le gustaría que se llevarán a cabo en caso de fallecer”, puntualiza Mariana Fernández.
Por ello, con el propósito de perfeccionar dicha tutela se ha creado la figura de “auto tutela o tutela autodesignada”, la cual pretende se contemple la posibilidad de que una persona capaz, mediante una declaración de voluntad revocable, ante notario público, pueda designar a un familiar, amigo cercano o alguna persona en específico para que desempeñe el cargo de tutor en caso de caer en estado de incapacidad.
Entre sus atribuciones también estará dictar instrucciones sobre tratamientos terapéuticos, donación de órganos y ceremonial de funerales que a la persona sujeta a estado de incapacidad le gustaría que se llevaran a cabo.
El procedimiento de un juicio para declarar en estado de interdicción de una persona puede llevarse más de dos años, en los cuales los bienes de la persona quedan a la salvaguarda de un tutor provisional que podría no hacer el mejor manejo de ellos o del cuidado de la persona.
“Se dará celeridad a procesos legales o testamentarios, ya que un juicio para declarar el estado de interdicción (incapacidad mental) de una persona puede durar más de dos años y en un lapso tan largo la persona sujeta a juicio puede incluso haber fallecido y el cuidado tanto de sus bienes como de su persona estuvieron bajo el manejo de un desconocido”, precisa.
Dado estas circunstancias es que se busca crear la figura del autotutela, en la cual se tienen como propósito se administre la justicia con celeridad y seguridad.
En México han crecido las enfermedades degenerativas, psíquicas o mentales que propician que en algunos casos las personas se encuentren impedidas para tomar decisiones con relación al cuidado de su persona y al manejo de sus bienes en caso de quedar en estado de incapacidad.La Organización Mundial de la Salud calcula que el Alzheimer afecta a entre 17 y 25 millones de personas en el mundo, lo que representa 70 por ciento de las enfermedades geriátricas.
En México más de dos millones de personas padecen enfermedades degenerativas.










LOS PANISTAS PIDEN LO RETIRE





