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Ajustan ley electoral

julio 7, 2011

Ajustan ley electoral

Por Jessica Pilar Pérez

(07-Jul-2011).-Los diputados locales en vez de promover la participación ciudadana en asuntos electorales, ayer aprobaron retrocesos al aumentar de 500 a 5 mil 500 los integrantes necesarios para crear una agrupación política estatal.

Sólo la titular de la Comisión de Asuntos Electorales, la priista Ana Bertha Guzmán, levantó la voz en tribuna para señalar esta decisión y denunciar que de los 195 artículos propuestos se eliminan 74, es decir, el 38 por ciento.

La priista dijo que ahora quieren dejar en el artículo 63 del Código Electoral que se pidan casi los mismos asociados para integrar una agrupación política estatal como ocurre a nivel nacional, al pedir que sea el 0.1 por ciento del padrón electoral.

“¿Y así decimos que queremos participación ciudadana?, ¿así la alentamos?, ¿poniéndole trabas?, perdón, no lo comparto”, comentó.

También señaló la incongruencia al querer pronunciarse, por un lado, por favorecer la representación ciudadana en los diputados plurinominales, mientras por otro lado no permitieron modificar cómo éstos llegan al Congreso, pues se continuarán eligiendo dos de lista y uno de segunda mayoría -el segundo con más votos en un distrito-, en vez de seleccionar uno y uno.

“Creo que no podemos ser incongruentes diciendo que queremos más representación y ser la voz de la sociedad cuando le limitamos que su voto valga, aún cuando la diferencia sea no tan grande”, comentó.

Otro cambio que no prosperó fue que cuando no se acredite el uso de una parte de financiamiento público en el fin legal estipulado, se pueda convertir en crédito fiscal, sobre todo en el caso de partidos políticos que hayan perdido el registro estatal.

Por lo que no se podrá exigir a los institutos políticos que violan la ley, que regresen el dinero público recibido.

Los legisladores locales recularon también en reducir el periodo de campaña al Gobierno de90 a60 días, cuando ya se había votado a favor en la Comisión de Asuntos Electorales.

Estos cambios se presentaron de última hora en la sesión plenaria, cuando el dictamen estaba en el último paso para ser votado en el Pleno legislativo, y tras más de un año de haberse estado estudiando el tema y con la asistencia de todos los partidos políticos.

Guzmán reconoció que esta reforma electoral, que complementa la que ya se hizo en la Constitución, no tiene ningún valor adicional a lo actualmente aprobado y la calificó de incompleta.

“Hay cosas que pudimos hacer y lo desaprovechamos”, explicó.

Las modificaciones aprobadas caen sólo en precisiones, omisiones o deficiencias que se subsanan, reconoció la legisladora.

Guzmán señaló que dejaron fuera la propuesta de que quienes deseen ser diputados locales deben pedir licencia al cargo público 90 días antes de la elección, lo cual afectaba a senadores o diputados federales que tuvieran estas aspiraciones políticas.

De los 36 diputados locales presentes, todos respaldaron el dictamen final menos Mariana Fernández, quien se abstuvo.

Guzmán dijo que votó a favor del dictamen para respaldar el trabajo que se hizo durante un año.

Ricardo Elias / Democracia absurda

PorRicardo Elias

(07-Jul-2011).-Se supone que la democracia es una forma de organización de grupos de personas en el que la titularidad del poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad colectiva de los miembros del grupo.

Muy bonito concepto. Sin embargo, los políticos mexicanos (siempre tan creativos y originales) tienen su propias definiciones para la noción de democracia y para la de representación popular.

Para ellos y sus partidos, “democracia” es la forma de organización en la que se faculta legalmente a una minoría para administrar y disponer a su antojo de los bienes de la mayoría; es la forma de Gobierno en la que las acciones para el bien común se condicionan al beneficio político y económico de quienes las administran o ejecutan.

Y en cuanto al concepto de representación popular, ésta figura equivale para ellos a la de un “apoderado plenipotenciario” facultado para ejercer actos de administración y de dominio sin rendición de cuentas.

Creen que ser diputado, senador, Presidente Municipal, Gobernador, etcétera, los convierte en “dueños o herederos únicos” del patrimonio de todos.

Esta es la razón por la que hasta se molestan cuando un simple y mortal ciudadano les pide cuentas o explicaciones de lo que han hecho con nuestros recursos, pues al considerarlos propios, eliminan de su mente la obligación no sólo legal, sino moral y ética de informar.

Para ellos una pregunta es una intromisión, y una respuesta, una sumisión. Se disgustan porque les exigimos cuentas. La duda los ofende y el tener que dar explicaciones los rebaja.

Se llaman a sí mismos servidores públicos, pero la obligación de servir les incomoda. Se sienten y quieren ser patrones, y no aceptan de ninguna manera su condición de empleados. Sus complejos jerárquicos distorsionan y denigran el concepto del servicio público digno.

Los partidos y los políticos no sólo han deformado el concepto de democracia representativa, sino que han traicionado la confianza depositada en ellos como representantes populares, cuando son la razón misma de su existencia y de los puestos de Gobierno que ocupan.

Es un contrasentido que los ciudadanos le pidamos a alguien que represente nuestros intereses o, peor aún, que alguien nos pida con pancartas, discursos y promesas que le designemos como nuestro representante, para luego estar nosotros sometidos a sus caprichos y sin poderle quitar el puesto ni poderle quitar lo que nos quitó a todos.

En lugar de remover a los bandidos de los puestos de representación popular y así arreglar el problema de fondo, hemos optado por el camino absurdo de ponerles vigilantes a los bandidos. En lugar de quitar ladrones, hemos comprado cuerdas para “amarrarles las manos” mientras trabajan para nosotros.

El modelo que hemos seguido es equivocado, y hay que cambiarlo de fondo.

Es una estupidez ponerle auditores a los auditores; o que tengamos que poner representantes ciudadanos para vigilar a los que, se supone, ya son los representantes ciudadanos.

Ante la ilógica imposibilidad de revocarle un poder a nuestros apoderados (revocación de mandato); ante la negativa sistemática a la rendición de cuentas (transparencia); ante la imposibilidad de aplicar la ley (impunidad), los ciudadanos hemos tenido que recurrir a la insensatez de crear numerosas y costosísimas instituciones, organismos y consejos ciudadanos para vigilar que nuestros representantes no hagan trampas entre sí (IFE); que los gobernantes no abusen de los gobernados (Derechos Humanos); que los administradores no se roben o dilapiden el dinero (ASEJ); que los jueces no se corrompan, que los policías no se asocien con delincuentes, que los técnicos no se sometan a los políticos, etcétera.

Ya no hay prácticamente ningún organismo o institución pública que no pida a gritos la intervención ciudadana para evitar robos, abusos y corruptelas de todo tipo.

Y al final, el absurdo del absurdo: una vez creados los organismos ciudadanos, los mismos políticos los intervienen y designan a sus integrantes.

“Los patos disparan a las escopetas”.

Twitter: @ricardoelias1 ricardoelias1@gmail.com

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Avalan reducir campaña

junio 7, 2011

Hacen reforma ‘light’. Quienes aspiren a la Gubernatura tendrán menos tiempo para proselitismo

Jessica Pilar Pérez

(7 junio 2011).- Los diputados locales aprobaron en comisiones reducir un mes la campaña para candidato a Gobernador, al pasar de90 a60 días. De esta forma, quedan igual los tiempos para candidatos a diputados y Alcaldes.

Este cambio forma parte del dictamen de reforma electoral, que resultó en contenido “light” porque no quisieron hacer modificaciones más trascendentes en la Constitución local.

La titular de la Comisión de Asuntos Electorales, Ana Bertha Guzmán, informó que otros cambios significativos son lograr que los diputados locales pidan licencia al cargo -si buscan una candidatura- y que regresen hasta recibir la constancia de mayoría, así como acortar el tiempo para presentar informes de campaña.

También está modificar la asignación de diputados de representación proporcional a uno de lista y otro de repechaje, cuando actualmente es dos y uno, y poner en los convenios de coalición que los partidos coaligados puedan tener acceso a financiamiento y voto comunes.

“Que en el convenio se pueda especificar qué porcentaje del financiamiento y de votos corresponde a cada uno de los partidos coaligados del resultado que se tenga al final”, precisó la diputada sobre la propuesta presentada por el PVEM.

Los temas que se dejaron en la sesión del 12 de mayo fueron reducción al 50 por ciento de financiamientos a partidos políticos, inclusión de candidaturas independientes, diputado binacional y revocación de mandato, elegir a consejeros electorales por comité ciudadano y quitar la paridad de su sueldo con Magistrados, entre otros.

Ayer se aprobó en lo general el dictamen en una sesión conjunta de Asuntos Electorales, Participación Ciudadana y Puntos Constitucionales, y hoy pasará a primera lectura en la sesión plenaria.

Hasta la siguiente sesión, cuando se vote en segunda lectura, se discutirán las diferencias en los temas propuestos, y en la cual el PAN espera respuestas a las 78 observaciones entregadas ayer.

Guzmán dijo que tienen más de un año analizando el tema con los asesores de los diputados locales y salieron propuestas de reforma de 528 artículos, pero al final los consensos llevaron únicamente a 196.

En el camino se quedaron propuestas a 332 artículos debido a que los diputados locales negaron modificar la Constitución en este tema.

Entre el 85 y 90 por ciento de las modificaciones propuestas a la ley electoral se trata de hechos de forma y no de fondo, es decir, precisiones o errores ortográficos, dijo Guzmán.

La legisladora recordó que en el Pleno sólo se requiere los votos de la mitad más uno de los presentes para aprobarlo, por lo que el PRI, con la alianza del PRD o PVEM, puede avalarlo.

La mayoría priista se notó ayer en la sesión de comisiones conjuntas donde sólo había un representante del PAN, del PVEM y del PRD, por lo que cualquier votación era ganada por el PRI.

“Si el partido es mayoritario en la mesa o en el Congreso, y en este caso en la mesa está mayoritariamente un partido, lo que ese partido vote es lo que se decide”, recordó la legisladora del tricolor ante las críticas de que no se valía que un solo partido decidiera todo.

Modificaciones

  1. Reducir un mes el tiempo de campaña de Gobernador, de90 a60 días, y se homologa con diputados locales y Alcaldes.
  2. Acortar el tiempo de informes de campaña.
  3. Obligar a diputados a pedir licencia al cargo y regresar hasta recibir constancia de mayoría.
  4. Modificar la asignación de diputados de representación proporcional a uno de lista y otro de repechaje, cuando actualmente es dos y uno.
  5. Establecer la posibilidad de que en convenios de coalición, los partidos coaligados puedan tener acceso a financiamiento y voto comunes.
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Propuesta a Reforma Electoral

septiembre 2, 2010

La Comisión de Asuntos Electorales, presidida por la legisladora Ana Bertha Guzmán Alatorre, llevará a cabo una serie de actividades que conformarán la agenda de trabajo para la Reforma Electoral del Estado de Jalisco.

Indicó la legisladora que existen 25 iniciativas en análisis, algunas de ellas tienen que ser aprobadas por dos comisiones más como la de Puntos Constitucionales y la de Participación Ciudadana. 13 de ellas, implican reformas a la Constitución. Algunos de los temas contemplados son la revocación de mandato, la posibilidad de crear diputados que representen a los que viven en Estados Unidos, candidatos independientes, entre otros temas.

Por lo anterior se requiere un análisis integral por medio de una consulta previa. Se planteó una convocatoria pública para invitar a la sociedad, además de reuniones temáticas con los participantes obligados, quienes serían los integrantes del Instituto Electoral y de Participación Ciudadana (IEPC).

Se pretende instalar buzones de propuesta ubicados en Palacio legislativo y sus respectivos módulos regionales, además de en el IEPC, La Sala Regional del Tribunal Federal Electoral y Registro Federal de Electores. Una segunda acción es abrir un espacio de comunicación virtual en la página web del Congreso para que se manden propuestas; uno más es la realización de diálogos con expertos nacionales e internacionales. Además se habla de hacer foros de consulta con la sociedad civil y reuniones temáticas con los integrantes del IEPC y demás organismos.

Otro paso a realizar después de lo anterior es la aprobación de las reformas en el Pleno y la aprobación en los ayuntamientos ya que la ley señala que se requiere la aprobación de la mitad más uno de los municipios que conforman el Estado de Jalisco. En paralelo se trabajaría con las reformas al Código Electoral y de Participación Ciudadana.

El planteamiento propuesto por la legisladora Guzmán indica que en los meses de septiembre y octubre se realizarían las consultas y las reuniones temáticas con el IEyPC, el Tribunal Electoral del Estado de Jalisco, partidos políticos, Instituto Federal Electoral y demás organismos obligados.

En noviembre serían discutidas las propuestas en la comisión y en su caso aprobadas por el Pleno en los meses de noviembre y diciembre. En el cronograma dado a conocer a los diputados integrantes de dicha comisión, se propone que en los primeros meses del siguiente año ya estén aprobadas por los municipios al igual que el estudio, dictamen y aprobación de reformas al Código Electoral y de Participación Ciudadana.

Otro asunto tratado en la comisión es la visita que realizarán integrantes del IEPC para dar a conocer su propuesta de anteproyecto de presupuesto, relacionada con el uso de urnas electrónicas en los próximos procesos electorales. Pretenden que todas las casillas instaladas en Jalisco cuenten con dicho sistema. Se propuso que fuera el siguiente miércoles, a las diez de la mañana, la reunión entre dicha Comisión y los integrantes del instituto.

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Hay que salir…. Marrufo Torres

marzo 23, 2010

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Diputados en el trasnporte público

marzo 12, 2010

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