Archive for the ‘Prensa Informador’ Category

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01 de noviembre… Rezagos Legislativos

noviembre 3, 2015

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11 01 2015 Rezagos Legislativos

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Viejas caras… nuevos vicios

octubre 31, 2015

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Legislatura tras legislatura IGUALES

octubre 30, 2015

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10 29 2015 A

10 29 2015 B

    • Para 2016, la proyección es gastar más en sueldos

Aunque diputados salientes presumen una reducción en la plantilla laboral, el gasto en servicios personales creció entre 2012 y 2015

GUADALAJARA, JALISCO (29/OCT/2015).- A tres días de dejar sus curules, los diputados de la LX Legislatura presumen una reducción de la plantilla laboral. Llegaron en noviembre de 2012 al Congreso de Jalisco con mil 238 empleados y, en la primera quincena de este mes, cerraron con 857.

Sin embargo, pese a la reducción, gastarán este año 604.7 millones de pesos en salarios, que representan 51.1 millones más de lo que erogaron en la partida de servicios personales (nómina) cuando comenzaron hace tres años. Y para 2016 la proyección es gastar más en sueldos: 614.4 millones.

El otro problema es que la plantilla no está regulada por la Ley del Servicio Civil de Carrera, creada desde 2007 en Jalisco; es decir, no existe una profesionalización de servidores públicos en beneficio de la población porque el Congreso incumple con el ordenamiento que los mismos diputados crearon.

“Mucha gente es imprescindible”, dice Juan Mario Sahagún, coordinador de la bancada de Movimiento Ciudadano. El reto para la siguiente Legislatura, según José Luis Munguía, líder panista, es reducir la plantilla paulatinamente: “Hay personas que no sabemos en dónde están o qué es lo que hacen. Hay un exceso de personal”. Mientras que Rafael González Pimienta, de la fracción priista, admite: “Tenemos personal de más… tenemos personal que cobra, que sí viene, pero que no rinde o no hace lo que debiera”.

Además del gasto millonario en salarios, principalmente por los altos sueldos de diputados y directivos, los legisladores reprobaron en la calidad de las iniciativas de ley presentadas, confirma el análisis de 304 iniciativas revisadas por el Observatorio Legislativo del ITESO, que les otorga una calificación reprobatoria de 54% en aspectos como la relevancia del problema a resolver, la inclusión de mecanismos y el presupuesto para su aplicación, la coherencia, la armonía con leyes existentes e identificación de posibles beneficiarios, entre otros.

De acuerdo con el estudio, el promedio más bajo de calidad por bancada lo tiene el PRI, con 48%, mientras que el PRD cumple con 76% de calidad. La máxima calificación posible es de 100 por ciento. Pese a lo anterior, los coordinadores destacan algunos avances como la reducción de los pasivos, los ahorros que rondan 200 millones de pesos, la suspensión de la partida de las casas de enlace y las leyes aprobadas, por cierto, muchas de éstas derivadas del mismo contenido de leyes generales aprobadas por el Congreso de la Unión.

Alberto Bayardo, coordinador del Observatorio Legislativo, les recuerda: “Muchísimas de las iniciativas de ley son ocurrencias, no tienen posibilidad de aplicarse de manera realista”.

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Poder Legislativo al 23 AGO 2014

octubre 23, 2014

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Status quo octubre 2014

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Cierre de BLOG

noviembre 30, 2013

Nos damos la oportunidad de ligar nuestros esfuerzos hacia otros horizontes, Hidalgo 222 El Congreso de Jalisco, nos da pena ajena… esa es la realidad, hoy con una nota de pagina 2 del Informador del 30 de noviembre de 2013.

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Cierre de BLOG Hidalgo 222Nos vamos a redes sociales a temas académicos, pro educación, arte y cultura… temas que alimenten el pensamiento, el alma, el espíritu y círculos positivos de la condición humana, de la realidad del hombre de nivel, de preceptos, de moral, lejos, lejos de los temas que nos denigran como sociedad, como jaliscienses y como mexicanos… adios Congreso de Jalisco…

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Editoriales de Carlos Enrigue

enero 20, 2013

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Carlos EnrigueQue tiemblen los ex diputados

Domingo, 20 Enero 2013 por Carlos Enrigue

Pues con el arguende que se hizo por la renegociación de la deuda de los patoamericanos todo mundo se puso a opinar, muchos presentaron demandas, otros se rasgaron vestiduras, el hecho es que resultaba claro que bien o mal la lana se debía y reconocerla era simplemente consecuencia a la que habría simplemente que agregarse el plus de los votantes que evidentemente sacaron provecho, otros buscaran obtenerlo metiéndose al baile.

Hay quienes critican al gobernador por su actuación en los juegos y por lo que dicen que obtuvo de beneficios, a mí la verdad me cae bien el gobernador, no porque crea que es buen gobernante, ya que yo creo que éstos se dan casi por accidente y no es el caso de excepción, pero se me hace padrísimo tener un hombre público con el que te lleves de mentada de madre y que tiene suficiente desfachatez para hacer afirmaciones descaradas y burlarse de la población. En fin es un sujeto francamente divertido. Lo que no sabemos aún es a qué universidad norteamericana se exiliará para dar clases, porque en nuestro país salvo Fox y De la Madrid, todos se han exiliado.

No voy, porque no me corresponde, a juzgar la moralidad o inmoralidad del negocio deportivo. Lo que me interesa es mostrar todo lo que se va a hacer, las denuncias que se presentarán, desde luego las comisiones que se formarán para que no suceda nada.

Yo pensaría que averiguar las inversiones deportivas correspondería al auditor y a la fiscalización federal, pero éstos tienen sus propios problemas, por lo que se presentaron demandas penales contra los miembros de las pasadas sesenta legislaturas, lo que correspondería investigar, de no corresponderle al auditor, al procurador general de justicia del estado por desgracia para los efectos prácticos de la investigación lo agarraron ocupado porque según rumores que podrán confirmarse en los próximos días el fiscal estatal estará preparándose para presentar un examen para ser notario el día veinticuatro, examen que mis informantes me dicen ya ganó y por tanto no podrá atender las denuncias que muchos diputados han presentado contra los supuestos repartos e inversiones que el festejo deportivo produjo. Pero con todo y eso si yo hubiera sido diputado en alguna de las pasadas sesenta legislaturas estaría temblando, no porque crea que procederán las acciones que ejercerán, eso no se da por estos rumbos, pero dada la cantidad de acusadores eso si es de temer.

Para mi desgracia yo no asistí a los patoamericanos ni me tocó reparto alguno, observé desde mi ignorancia los clavados en la tele, según se publicitó, la opinión especializada estableció que éstos fueron, sin lugar a dudas, los juegos más extraordinarios que la humanidad haya tenido oportunidad de contemplar  —se supone que todos los habitantes de este planeta se morirían de ganas de venir a contemplar la ciudad y su cultura—, no sé ustedes, pero a mí no me ha tocado ver a estos visitantes que se supone llegarían en cantidades industriales…

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Reparto del Poder en el Congreso… 2012

septiembre 8, 2012

Sábado, 8 Septiembre 2012 por Vicente Bello

La Cámara de Senadores tiene 60 comisiones ordinarias y la de Diputados 45; pero si a éstas se le suman las especiales o de investigación, entonces el número de comisiones en el Congreso de la Unión es común que sumen más de 125, entre las cuales hay que incluir también a las bicamerales, aquellas que integradas están por legisladores de las dos Cámaras, como sucede con la que da seguimiento al canal de televisión del Poder Legislativo Federal.

Las comisiones son el proceso más acabado de la división del trabajo en el Congreso. Y son, junto con el resto de las especiales, el instrumento legislativo y político para que diputados y senadores cumplan con aquellas dos funciones más importantes que tiene el Congreso mexicano: la de construir leyes y la de control político.

La construcción de las leyes, de acuerdo con el espíritu de justicia de la Constitución y al desarrollo democrático, tiene que responder a los intereses de la mayoría de la población y a las minorías sociales. Y el control político también. La realidad, sin embargo, ha sido a lo largo de la historia del parlamentarismo mexicano un poquito diferente.

Diferente, porque, en la práctica, las comisiones del Congreso –—o sea, el Congreso mismo— se convirtieron desde que se instauró el presidencialismo priista, después reciclado por el panismo y ahora en el umbral de su regreso absoluto, en instrumentos políticos y legislativos al servicio de los partidos políticos. O, más preciso todavía, para las dirigencias partidistas y, en su caso, para el presidente de la República, que no ha dejado de considerar a su partido como un mero apéndice legislativo. Sucedió así con el PRI, en todos los años aquellos, y sucedió con los dos presidentes que emanaron del PAN.

La disciplina a ultranza del partido en el gobierno al presidente en turno, por lo que se ve, volverá por sus fueros ahora que el PRI asuma otra vez la Presidencia de la República.

A las comisiones ordinarias las integran, evidentemente, los legisladores de todos los grupos parlamentarios. Y son, por definición, equipos interdisciplinarios que piden información al Ejecutivo, analizan, discuten y, mediante el voto, deciden. Y el número de miembros de cada grupo parlamentario es proporcional al tamaño de cada uno de ellos.

Verbigracia: el que tuviera 45% de las 500 curules (asiento en recinto de la Cámara de Diputados) o de los 128 escaños (en la de Senadores), tendrá 45% en las comisiones, cuyos Plenos suelen oscilar —no todas, por supuesto; las hay de mucho menos— en el número de 30 integrantes.

En el cascarón las especiales o de investigación son muy parecidas a las ordinarias;  pero tienen una diferencia sustancial. Las especiales no tienen el poder, la facultad, para tomar decisiones por sí mismas. Por ejemplo: su trabajo está limitado a que se los aborde la comisión ordinaria más afín al tema que trataron y a que éstas, finalmente, voten y decidan.

Son parte de las pequeñas grandes hijeces… o carcajadas que hicieron y se aventaron el PRI, PAN y PVEM el día en que legislaron para la creación de las comisiones especiales o de investigación: septiembre de 1999, cuando aprobaron la reforma aquella de la Ley Orgánica del Congreso General.

Entonces, priistas, panistas y pvemistas tuvieron especial cuidado de que las comisiones especiales nacieran bajo condición de simular que contribuían con el fortalecimiento de la función de control político del Congreso. Sólo eso, estrictamente. Nada que pusiera en riesgo a esos dos pilares que sostienen al sistema político mexicano: la corrupción y la impunidad.

Las especiales o de investigación han sido, desde su nacimiento, comisiones que aparentan ser tigres y leones.

Sí, tigres, pero de papel, inofensivas, o leones sin dientes y, las más de las veces, virtualmente amorcilladas desde el primer tercio —es decir, desde que comienzan se gestión— con dos actos de prestidigitación política: no tienen presupuesto propio nunca para la contratación de servicios de investigación o asesorías y suelen estar presididas por diputados y senadores interesados en que la investigación se pierda en el mar picado y nunca lleguen a buen puerto. Y a estas dos carcajadas del PRI, PAN y PVEM habría que agregarles el hecho de que no tienen facultad de tomar decisiones.

Pues ahora, septiembre de 2012, es precisamente el mes en que las dos Cámaras del Congreso abocadas están para integrar las comisiones ordinarias. Y, un paso fundamental para el control y subordinación de éstas, es la elección de los presidentes de comisiones, quienes a su vez subordinados y controlados están por los coordinadores de los grupos parlamentarios.

En esas están ahora. El PRI quiere las más influyentes e importantes y el mayor número de integrantes. El PAN y PRD también.

Es el jaloneo de estos días. Veremos cómo queda esto que es, sin duda, la repartición del poder en el Congreso de la Unión.